2025년 한국시각장애인복지관 연차보고서입니다.
시각장애인에게 빛과 희망과 용기를 나누기 위해 함께해 주신 모든 분들께 감사의 말씀 드립니다.
PART 01 · INTRODUCTION
복지관 소개
시각장애인의 자립과 삶의 질 향상을 위해 함께합니다.
한국시각장애인복지관
한국시각장애인복지관은 시각장애인에게 빛과 희망과 용기를 나누는 행복한 세상을 만들기 위해 재활자립, 평생교육, 스포츠여가, 정보문화, 지역사회 지원 등 다양한 영역에서 시각장애인의 자립과 사회참여를 지원하고 있습니다.
2025년 한 해 동안 14,759명의 시각장애인과 가족, 자원봉사자, 후원자가 함께 122개의 단위사업을 통해 의미 있는 변화를 만들어 왔습니다.
2025년 한 해 동안 14,759명의 시각장애인과 가족, 자원봉사자, 후원자가 함께 122개의 단위사업을 통해 의미 있는 변화를 만들어 왔습니다.
MISSION · 미션
시각장애인에게
빛과 희망과 용기를 나누는
행복한 세상
빛과 희망과 용기를 나누는
행복한 세상
VISION · 비전
시각장애인의 자립을
함께 디자인하는
스마트한 복지관
함께 디자인하는
스마트한 복지관
전략 목표
1
유연한 운영
변화하는 환경에 대응하는 유연한 운영
2
지역사회 환경 조성
장애 당사자의 보편적 삶을 위한 지역사회 환경 조성
3
욕구 중심 서비스
장애인 욕구 중심 서비스 개발 확대
조직도
기관 정보
소재지 서울시 강동구 구천면로 645 (상일동 126)
전화 02-440-5200 · 팩스 02-440-5219
홈페이지 www.hsb.or.kr
이메일 hsb@hsb.or.kr
전화 02-440-5200 · 팩스 02-440-5219
홈페이지 www.hsb.or.kr
이메일 hsb@hsb.or.kr
2025 운영 현황
1일 평균 이용 1,786명(연 530,376명)
등록 장애인 6,777명(남 4,391 / 여 2,386)
자원봉사자 305명
후원자 159명
등록 장애인 6,777명(남 4,391 / 여 2,386)
자원봉사자 305명
후원자 159명
PART 02 · NUMBERS
숫자로 보는 2025
한 해 동안 이용자와 함께 쌓아온 성과를 숫자로 전합니다.
연간 총 이용인원
530,376
연인원 기준
실 이용인원
14,759
명
등록 장애인
6,777
명
1일 평균 이용자
1,786명
신규 등록 장애인
99명
등록 자원봉사자
305명
등록 후원자
159명
등록 장애인 성별 현황
남성4,391명 · 64.8%
여성2,386명 · 35.2%
연령별 이용 분포
영유아·아동·청소년기 (19세 이하)2% · 약 136명
성인기 (20세~39세)15% · 약 1,014명
중년기 (40세~59세)34% · 약 2,303명
노년기 (60세 이상)49% · 약 3,324명
PART 03 · KEY CHANGES
2025년 주요 변화
한 해 동안 시각장애인의 삶에 닿은 일곱 가지의 핵심 변화입니다.
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CHANGE 01
시각장애인을 위한 통합적 지역사회 건강 돌봄 및 자립 지원 체계 구축
● 민·관 자원 연계 기반 1인 가구 고령 시각장애인 통합 건강 돌봄 지원 체계 구축
● 지역사회 협력 범위 확대, 지역복지 활동가 양성 등 주도적인 지역복지 실천
● 지역자원과 주민 중심의 재가 서비스 전달 체계 운영
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CHANGE 02
시각장애인 이용자의 건강 증진 및 역량 강화 지원
● 시각장애인의 건강 증진을 위한 생활체육 프로그램 연중 운영
● 활동 성취감을 높이기 위한 장애인 체육 대회 참여 지원
● 지역 업체 연계, 자조 모임 활성화로 클라이밍 동호회 구성
● 장기자랑·공연 등 참여형 행사로 상호 유대감 형성
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CHANGE 03
시각장애인 이용자 욕구 기반의 맞춤형 프로그램 강화
● 방문정보화 교육을 통한 1:1 맞춤형 정보화교육
● 아동·청소년 기능 역량 강화를 위한 개별적 지원 프로그램 운영
● 학교 적응 지원 사업으로 시각장애 대학생의 초기 적응 지원
● 개별 방문을 통한 맞춤형 운동 및 영양지도 제공
● 학습 수준에 따른 점자 특강 및 개별 맞춤형 점자 지원
● 외국어 프로그램 확대를 통한 수준별 맞춤형 학습 지원
● 신규 평생교육 프로그램(글쓰기교실, 드럼교실 등) 제공
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CHANGE 04
지역사회 협력 및 네트워크 강화
● 팀별 거버넌스 회의를 통한 시각장애인 지원망 기반 마련
● 지역네트워크 기관 간 협력을 통한 자원 확보
● 청소년 대상 장애인식개선 교육을 통한 시각장애 이해 문화 조성
● 지역 공공기관과의 협력 확대로 시각·비시각 통합 프로그램 운영
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CHANGE 05
다양한 콘텐츠 기획·제작을 통한 접근성 강화
● 후원사업 기반 무대공연에서 소리연극 기획·제작
● 욕구 기반 콘텐츠 제공 체계 강화로 외화 소리영화 제작
● 생성형 AI(챗GPT 등) 도입으로 홍보물 제작 효율성 증대
● 시각장애 아동 대상 이공학 실감형 체험 프로그램 운영
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CHANGE 06
국내외 생활용구 조사 및 보급을 통한 편의 증진
● 전문 수입 보급기관으로서 해외 시각장애인 특화 용구 조사·수입
● 이용자의 다양한 생활용구 욕구에 따른 개발·보급 방향 대응 체계 운영
● 독일·영국 등 4개국 27종 전문 용구 국내 보급
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CHANGE 07
성과 관리 및 지속적 사업 개선 노력
● 외부 복지환경 조사 체계 정례화를 통한 시각장애 관련 데이터 구축
● 자료 수집·분석·교차 검증 등을 통한 생애주기별 욕구 파악
PART 04 · TEAM RESULTS
팀별 사업 결과
9개 팀 122개 단위사업으로 시각장애인의 자립을 지원했습니다.
| 팀명 | 프로그램 수 | 이용인원 (연간) | 중점 추진 사업 |
|---|---|---|---|
| 재활자립팀 | 11개 | 1,105명 | 현장방문 보행훈련, 점자교육 다양화, 일상생활훈련, 시각장애대학생 학교적응 지원 |
| 평생교육팀 | 21개 | 3,980명 | 드럼·금융·글쓰기·원예·도예 교실 및 자서전 발간 |
| 스포츠여가팀 | 14개 | 11,539명 | 성인수영교실 분반 운영, 골볼교실, 클라이밍 동호회, 건강멘토링 |
| 정보문화팀 | 19개 | 321,018명 | AI 정보화교육, 소리연극·소리영화 제작, 공공도서관 연계 프로그램 |
| 생활지원팀 | 3개 | 27,497명 | 흰지팡이 제작·보급, 해외 생활용구 수입 보급 |
| 지역사회팀 | 17개 | 4,671명 | 통합건강돌봄, 이웃동아리, 지역 장애인식개선 캠페인 |
| 학습지원센터 | 21개 | 129,542명 | 맞춤형 점자교재 제작, 서울대 등 지역자원 연계 과학교실, 전화 중국어 신설 |
| 기획홍보팀 | 8개 | 800명 | 팀별 거버넌스 운영, 시각장애 데이터 구축 |
| 운영지원팀 | 8개 | 30,224명 | 시설 안전관리, 급식 운영, 인사·재무 지원 |
| ▣ 재활자립팀 | 11개 프로그램 연간 1,105명 |
▶학교 적응 지원 사업(캠퍼스보행 및 시각장애 이해 교육) 운영을 통해 시각장애 대학생의 초기 적응을 지원함
▶시각장애대학생·아동·청소년을 위한 개별화 지원 체계를 운영하여 욕구에 따른 재활훈련·이해교육·서비스 연계 진행
▶재활훈련 점자교육의 동기부여 및 다양화를 위한 장애인 기능경기대회 대비 점자교육 프로그램 운영
| ▣ 스포츠여가팀 | 14개 프로그램 연간 11,539명 |
▶성인수영교실을 요일별(월·수·금 / 화·목)로 분반하여 대기자 순환을 원활하게 하고, 수영대회 지원을 통해 다수의 금·은·동 메달 획득
▶이용자 욕구를 반영한 신규 스포츠 체험 활동(컬러런스) 도입, 파일럿 프로그램으로 기획·운영
▶골볼 실업팀 소속 엘리트 선수들이 골볼교실 운영에 참여, 경기력 향상과 전국 단위 리그전에서 우수한 성적 거둠
▶클라이밍 동호회의 자율 운영 기반을 마련, 지속 가능하고 자율적인 자조적 환경 구축
| ▣ 평생교육팀 | 21개 프로그램 연간 3,980명 |
▶이용자 욕구를 반영하여 드럼교실, 풍선아트교실, 나를 찾아가는 글쓰기교실, 맞춤별 금융교실 등 운영 및 수업 방식 개선
▶민간 기업 토스(Toss)와 협력해 청소년·청년·장년으로 대상을 세분화, 소비 관리·연금·금융사기 예방 등 실생활 밀착형 금융교실 운영
▶원예·풍선아트·도예교실 등에서 시각 정보 의존도를 낮추고 잎의 질감·향기·풍선의 압력 변화 등 촉각과 후각을 적극 활용(시각장애 특화 교육)
▶감정 표현과 자기 돌봄을 중심으로 한 글쓰기 수업을 통해 참여자들의 삶을 담은 자서전 「마음으로 보는 행복한 세상」 발간
| ▣ 정보문화팀 | 19개 프로그램 연간 321,018명 |
▶공모·후원사업 기반 무대장면해설 소리연극을 신규 기획·제작하여 문화예술 접근성을 실질적으로 높임
▶고덕평생학습관, 해공도서관 등 지역 공공기관과 협력해 시각·비시각 장애인 통합 참여 인문학 및 마음 치유 프로그램 운영
▶시각장애 청년·대학생 대상 생성형 AI 활용 정보화 교육 실시, 수준별 이원화 과정 운영으로 독립적 업무 수행 역량 향상
▶소리책 홈페이지 내 대체자료 다운로드 자동 승인 처리 체계를 도입하여 이용자 대기 시간 획기적 단축
| ▣ 생활지원팀 | 3개 프로그램 연간 27,497명 |
▶금호석유화학의 후원을 통해 안테나식 흰지팡이 1,353개를 무료로 보급하여 시각장애인의 보장구 구입 비용 부담 경감
▶외부 인적자원 활용을 통해 안테나식 흰지팡이 5,766개 등 주요 생활용구 제작 계획 완수
▶독일, 영국 등 4개국으로부터 골볼, 아이쉐이드 등 27종의 시각장애인 전문 용구 수입·국내 보급
| ▣ 지역사회팀 | 17개 프로그램 연간 4,671명 |
▶건강식 업체, 지역 약국, 의료기관과 연계해 대상자별 1:1 맞춤 영양 코칭 및 방문 진료 체계 구축
▶시각장애 이용자들이 직접 모임 일정과 활동을 계획·실행하는 주체적 동료 모임 ‘이웃동아리’ 운영
▶지역주민 활동가와 이용자를 1:1로 매칭하여 정기적인 전화 말벗 서비스 제공 — 우울감과 고립감 감소 확인
▶지역사회 축제 및 거점에서 점자·시각장애 체험 등 현장 중심 장애인식개선 캠페인 진행
| ▣ 학습지원센터 | 21개 프로그램 연간 129,542명 |
▶학부모 욕구를 반영해 시각장애 아동 학년별 교과 연계 맞춤형 점자 교재 제작 — 양손 분리형 점독 집중 훈련으로 점자 읽기 속도 크게 향상
▶서울대학교 적정기술나눔실천단(VESS) 등 지역사회 전문 자원과 연계해 입체도형·AI·코딩 중심 과학 교실 운영
▶이용자 욕구를 반영해 ‘전화중국어’ 프로그램 신설, 담당자가 직접 중국어 점자를 학습하여 점묵점 교재(DAISY 및 점자파일) 제작·보급
▶전국 28개 대학과 네트워크 협약 유지 — 숙명여대·아주대 등에서 시각장애 학생이 주체가 되어 교내 편의시설에 점자 스티커 부착 활동 진행
▶SNS 서포터즈 ‘드림톡공대’와 온라인 소식지 ‘with’ 운영 — 인스타그램 팔로워 전년 대비 증가(610명 달성)
| ▣ 기획홍보팀 · 운영지원팀 | 16개 프로그램 연간 31,024명 |
▶팀별 거버넌스 운영을 통한 지역사회 내 다양한 구성원과 함께하는 협력구조 마련
▶시각장애 관련 정책·법률·통계자료 수집·분석 및 데이터 구축을 통한 생애주기별 욕구 파악 기반 마련
▶승강기 손끼임 방지장치 시공, 정문 주차 차단기 설치, 점자블록 및 생활관 균열 보수 공사 등 안전 시설 보강
▶식단 다양화 및 주간 식단표 홈페이지 게시로 급식 운영 투명성 향상
PART 05 · PEOPLE STORIES
현장 이야기
복지관을 통해 변화한 삶의 이야기를 나눕니다.
"길을 아는 것, 두려움을 없애는 것 — 숫자로 증명한 2025년 캠퍼스 보행"
낯선 캠퍼스 앞에 선 신입생의 마음은 어떨까요? 올해 한국시각장애인복지관은 매년 이어온 캠퍼스보행 교육 전후로 학생들이 스스로 매긴 스트레스 점수를 처음으로 측정했습니다. 그 변화가 이 사업의 의미를 가장 솔직하게 보여주었습니다.
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보행 전 평균
77.7점
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→ |
보행 후 평균
40점
▼ 37.7점
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서울시립대에 입학한 한 학생은 스트레스가 100점에서 0점으로 떨어졌습니다. 교육을 통해 공간을 알게 된다는 것이 단순한 길 익히기가 아니라, 불안을 걷어내는 일임을 이 수치는 말해줍니다.
"촉각지도로 캠퍼스 구조를 먼저 파악하고 보행훈련을 해서 이해하기 좋았고, 연습할 때도 도움이 되었습니다." — 2025년 캠퍼스보행 참여 학생 소감
전국 11개 대학, 올해도 함께 걸었습니다
2025년 캠퍼스보행은 2~3월에 집중 운영됐습니다. 상반기에만 29회가 진행됐고, 총 실인원 20명·연인원 30명으로 계획 목표를 100% 달성했습니다.
충북대연세대경인교육대숙명여대대구대아주대서울시립대성신여대인천대조선대한국교원대
캠퍼스보행 참여 학생들도 만족도조사에서 응답자 16명 전원이 전문성과 친절함에서 ‘매우 만족’한다고 응답했습니다. 교사 관찰 평가에서 학생들의 단독보행 역량 평균 점수는 5점 만점에 4.50점을 기록했습니다.
시각장애이해교육·인식개선캠페인 — 강의실 안팎에서, 총 7건
올해 시각장애이해교육은 소그룹 실습 중심 교육(4건)과 대학 축제 캠페인(3건), 두 축으로 운영됐습니다. 아주대 이해도 +28.4점 향상(56.6→85점), 한국교원대 이해도 +19점 향상(60.1→79.1점)을 기록했습니다.
PART 07·SURVEY
이용자 욕구만족도조사
2025년 이용자의 목소리를 듣고, 더 나은 서비스를 설계합니다.
📋조사 개요
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전년도 프로그램별 만족도 조사
📌 내용: 프로그램 만족도, 건의사항 등
👥 대상: 프로그램별 이용자 총 1,055명
📝 형태: 객관식, 주관식 설문조사
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팀별 이용자 모니터링
📌 내용: 사업 방향, 만족도 등
👥 대상: 팀별 이용자 총 52명
📝 형태: 주관식 대면조사
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이용자욕구 만족도 조사
📌 내용: 종합 만족도, 욕구 및 건의사항
👥 대상: 이용자 총 204명
📝 형태: 객관식, 주관식 설문조사
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이용자의 의견을 복지관 운영·사업에 적극적으로 반영하여 서비스의 질적 향상을 도모
① 조사 문항별 결과
② 이용자 일상 속 어려움
Q. 요즘 생활하면서 불편하거나 힘든 점은 어떤 것이 있나요? (중복 선택)
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🚶 이동 (21.6%)
• 활동지원사 혹은 복지관 이용의 어려움
• 독립 보행 기술의 부족 • 지역사회 내 유도블록 설치 미비 🤝 대인관계 (11.4%)
• 장애인을 동료가 아닌 ‘도와야 하는 존재’로 인식
• 관계 형성의 어려움으로 심리·사회적 위축 • 장애에 관한 지식 부족 🏥 건강 (9.0%)
• 시력 악화로 신체적·심리적 문제 발생
• 병원 접근과 진료 과정에서 겪는 어려움 • 필요한 시기에 적절한 치료를 받을 권리 박탈 |
③ 일상 속 어려움에 대응하는 서비스 욕구
④ 금전적 지원 시 희망 사용처
⑤ 생애주기별 주요 욕구
| 항목 | 아동
0~13세
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청소년
14~18세
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청년
19~40세
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중장년
41~64세
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연소노인
65~74세
|
고령노인
75세 이상
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| 1순위 | 자기 계발 관련 교육 | 자기 계발 관련 교육 | 자기 계발 관련 교육 | 여가·문화 활동 | 여가·문화 활동 | 건강·의료 |
| 2순위 | 디지털 기기·정보 접근 | 디지털 기기·정보 접근 / 여가·문화 활동 | 여가·문화 활동 | 디지털 기기·정보 접근 | 주거·생활환경 | 여가·문화 활동 |
| 3순위 | 건강·의료 / 여가·문화 활동 | — | 디지털 기기·정보 접근 | 자기계발 관련 교육 | 디지털 기기·정보 접근 | 자기 계발 교육 / 기타 |
📊 생애주기별 욕구 종합 분석: 아동·청소년·청년은 자기계발 관련 교육을 가장 선호하며, 디지털 기기 및 정보 접근 욕구도 높습니다. 중장년·연소노인은 여가·문화 활동이 가장 중요한 욕구이며, 고령노인은 건강·의료 지원에 대한 욕구가 1순위로 나타나 생애주기별 맞춤 서비스 설계가 필요합니다.
⑥ 주요 시사점 및 제언
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🔗 근본적인 어려움 해소를 위한 접근 필요
• 기존 프로그램으로 해소하기 어려운 일상생활 전반에서 발생하는 복합적인 어려움 확인
• 이용자들이 겪는 근본적 어려움 해소를 위해 보다 깊이 있는 접근이 필요 |
📋 생애주기별 핵심 욕구 대응을 위한 맞춤형·통합적 서비스 연계 필요
• 연령대별 욕구와 퇴행 프로그램의 적절한 매칭 필요
• 삶의 질 전반을 아우르는 서비스 연계 필요 |
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🛎 접근성 및 편의성 개선의 지속적 요구
• 물리적·정보적 접근성 및 서비스 이용 편의성에 대한 개선 요구 다수 확인
• 서비스 전달 방식에 대한 지속적인 개선 노력 필요 |
🌐 외부 자원 연계 및 협력의 필요성 증대
• 다양한 영역에서 참여 및 학습 욕구가 매우 높음
• 자원 한계로 인해 모든 욕구를 수용하기 어려움 • 자원 연계를 통해 복지관 서비스 제공 한계 보완 필요 |
💡 제언 — 생애주기별 맞춤 지원을 위한 ‘통합 케어 시스템’ 구축
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◆ 생애주기별 맞춤 지원
연령대별 핵심 욕구 대응을 위한 개별 맞춤형 서비스 로드맵 구축. 팀별 서비스를 유기적으로 연계할 수 있는 통합 상담 창구 운영
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◆ 연결성 강화를 통한 삶의 질 향상
심리적 불안·우울·교류 단절 등 문제 해결을 위한 정서 지원 프로그램 다각화. 동호회 및 관계 형성·교류 프로그램을 통한 사회적 연결망 강화
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◆ 물리적·정보적 접근성의 지속적 개선
이용자 불편사항의 모니터링을 통한 프로그램 운영 방식 및 시설 개선 적극 반영. 다양한 형태의 정보 제공을 통한 정보접근성 극대화 및 홍보 채널 다각화
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◆ 전략적 선택과 집중을 통한 프로그램 질적 고도화
복지관의 핵심 미션과 역량 부합하며, 우선순위가 높은 프로그램에 자원 집중. 단순히 프로그램 수 확대보다 인기 프로그램의 심화·세분화, 새로운 분야 도입
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🔍 조사 결과 활용 방향: 이번 3종 통합 욕구조사 결과는 2026년 사업 계획 수립, 신규 프로그램 개발, 서비스 전달 방식 개선에 반영될 예정입니다. 이용자의 목소리가 실질적 변화로 이어질 수 있도록 팀별 맞춤형 실행 계획을 수립하여 추진하겠습니다.
PART 08 · FINANCE
후원 결산 보고
공정하고 투명하게 사용했습니다.
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한국시각장애인복지관 후원금 (세입)
323,904,550원
2025년 총 후원금 수입
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한국시각장애인복지재단 후원금 (세입)
303,229,486원
2025년 총 후원금 수입
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복지관 후원금 세입 구성
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복지관 후원금 세출 구성
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복지재단 후원금 결산
| 구분 | 내역 | 금액(원) |
| 세입 | 전년도이월금 + 지정후원금 + 비지정후원금 + 이자 | 303,229,486 |
| 세출 | 흰지팡이 제작보급 사업비 + 이월금 | 303,229,486 |
후원금 투명성 공개
한국시각장애인복지관은 사회복지법인 및 시설 재무회계규칙을 준수하여 후원금(품)을 모집·집행하고 있습니다. 후원금의 수입과 사용에 관한 더 자세한 내용은 복지관 홈페이지(www.hsb.or.kr) 후원현황에서 확인하실 수 있습니다.
함께해주신 후원처
국민체육진흥공단 · 금호석유화학 · 두리양과자점 · 맑은성모이비인후과 · 삼성물산 · 서울시장애인복지관협회 · 서울시지체장애인협회강동구지회 · 세지케미칼 · 씨앤씨글로벌 · 연세안과 · 유진상사 · 튼튼영어마스터클럽 · 프라자약국 · 한국시각장애인도서관협의회 · 해동전설 · 해피빈 · 최상목소아과
💜 따뜻한 마음을 전해주신 모든 분들께 감사드립니다
2025년 한 해 동안 159명의 후원자와 305명의 자원봉사자, 그리고 수많은 지역 기업과 기관의 참여로 14,759명의 시각장애인에게 빛과 희망을 전할 수 있었습니다. 여러분의 마음이 시각장애인의 일상에 따뜻하게 스며들 수 있도록 앞으로도 소중하게 전달하겠습니다.
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한국시각장애인복지관
서울시 강동구 구천면로 645 (상일동 126)
TEL 02-440-5200 · FAX 02-440-5219 www.hsb.or.kr · hsb@hsb.or.kr |
발행정보
발행인 백남식
편집 기획홍보팀 2026년 발행 |
미션: 시각장애인에게 빛과 희망과 용기를 나누는 행복한 세상
비전: 시각장애인의 자립을 함께 디자인하는 스마트한 복지관 |







