시각장애인 배제하는 설 명절 열차 승차권 예매
지난 1월 10일, 11일은 코레일과 수서고속철도(이하 SR)의 설 명절 열차 승차권 예매 기간이었다. 올해도 역시 시각장애인들은 설 명절 열차 승차권 예매 전용 홈페이지를 통한 승차권 예매가 사실상 불가능했다. 그 원인은 장애인에 대한 웹 접근성을 제대로 보장하지 않았기 때문이다. 이에 한국시각장애인연합회(이하 한시련)는 예매 기간에 앞서 이 문제를 인지하고, 9일 코레일과 SR에 시각장애인이 원활하게 설 명절 승차권을 예매할 수 있도록 촉구하고 대책 마련에 나섰다.
코레일의 경우 홈페이지(www.letskorail.com)와 지정된 역 창구, 승차권 판매 대리점에서만 설 명절 열차 승차권을 예매할 수 있도록 했다. 컴퓨터를 활용할 수 있는 일부 시각장애인만이 예매가 가능한데, 그나마도 3분이라는 촉박한 시간 안에 예매를 완료해야 한다. 3분이 초과되면 다시 처음부터 예약 신청을 해야 한다. 게다가 예약 홈페이지에 접속할 기회는 단 6회에 불과하다. 이 조건을 극복하고 예매에 성공한 시각장애인이 과연 몇이나 될까? 게다가 한시련에 따르면 코레일의 홈페이지가 웹 접근성 인증 마크를 받고서도 예매 홈페이지의 내용조차 파악하기 어려웠다고 한다. 코레일은 보도자료를 통해 “더 많은 국민에게 예매 기회를 제공하고 승차권 불법 유통과 부당 확보를 방지하기 위해” 이러한 절차를 마련했다고 하지만 시각장애인은 코레일이 생각하는 ‘국민’ 속에 포함되지 않았던 것이다.
또한 시각장애인들은 스마트폰 앱 ‘코레일톡’을 이용하여 승차권을 예매하는 경우도 있는데 이번 설 명절 승차권 예매에서는 코레일톡과 자동발매기를 통해 예매할 수 없도록 했다. 코레일은 11일 16시부터 코레일톡과 자동발매기에서 예매가 가능하다고 하였지만 그 시간이면 이미 승차권이 매진되고도 남을 시간이었다. 더구나 시각장애인들이 자주 이용하는 고객센터 전화(1544-7788, 1588-7788)를 통해서도 예매할 수 없었다. 결론적으로 시각장애인들은 불편함을 감수하고서 역 창구에 직접 방문해야만 예약이 가능한 셈이다.
한시련 관계자는 “3분이라면 정안인들도 쉽지 않을 겁니다. 웹 접근성 지침에 의하면 장애인들의 경우 시간제한을 없애거나 제한된 시간을 더 연장할 수 있습니다. 한마디로 철도회사들이 웹 접근성 지침을 따르지 않은 것입니다”라며 철도회사의 문제점을 지적했다.
이 문제와 관련된 웹콘텐츠 접근성 가이드라인은, ▶모든 콘텐츠는 인식할 수 있어야 하고, ▶콘텐츠를 읽고 사용하는 데 충분한 시간을 제공해야 하며, ▶시간제한이 있는 콘텐츠는 응답시간을 조절할 수 있어야 한다고 제시하고 있다.
한시련은 이러한 지침을 근거로 하여 코레일과 SR 측에 대책 마련을 요구하고 있다. 코레일과 SR 측의 대책이 충분치 못할 경우 국가인권위원회에 진정할 계획이라고 전했다.
현재 제시되고 있는 대책으로는 웹 접근성 지침에 따라 시간제한을 두지 않거나 충분한 시간을 제공하는 것을 기본으로 하여 코레일톡 등 스마트폰 앱으로 예매하는 방법, 일부 승차권을 장애인의 몫으로 할당하는 방법, 장애인에 한하여 전화 예매를 하는 방법 등이 고려되는 것으로 알려졌다.
그러나 이러한 대책들은 명절 승차권 예매 때마다 반복적으로 거론됐지만 실질적인 해결은 전혀 이루어지지 않고 있다. 시각장애인계의 보다 강력한 대응이 절실하다.
한시련 관계자는 이번 문제의 해결을 위해 “연합회의 힘만으로는 이루기 어렵습니다. 또 연합회 같은 단체를 배제하고서 장애인 당사자들의 힘만으로는 더 어렵습니다. 서로 협력하는 것이 중요합니다.”라며 연합회와 시각장애인 당사자들 간의 소통을 강조했다.
(2017. 2. 1. 제970호)
